据4位知情人士透露，当地时间18日，乌克兰总统泽连斯基在与美国总统特朗普在白宫会晤前民银证券，向欧洲盟友分享了一份乌方对和平协议的提议要点。在一份提交给美国的文件中，泽连斯基阐述了其对未来和平协议的要求。
当地时间8月18日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫椭圆形办公室会晤 图源/视觉中国
乌克兰提议在欧洲国家的资助下购买价值1000亿美元的美制武器，以期在与俄罗斯达成和平协议后获得美国提供的安全保障。此外，根据该文件，俄罗斯必须全额赔偿俄乌冲突对乌克兰造成的所有损失。文件指出，乌克兰政府要求俄罗斯“全额赔偿战时损失”。
文件显示，乌克兰不仅提出了这一要求，还给出了一个具体的支付方案。文件建议，这笔赔偿金“可以通过动用在西方国家被冻结的、价值3000亿美元的俄罗斯主权资产来支付”。自2022年俄乌冲突全面升级以来，以美国和欧盟为首的西方国家冻结了俄罗斯中央银行存放在其管辖范围内的巨额资产。
报道还指出，乌克兰将赔偿问题与未来的制裁减免紧密相连。文件补充称，任何形式的对俄制裁宽免，都必须以“俄罗斯遵守未来和平协议并‘公平行事’”为前提条件。这意味着，在乌克兰看来，支付赔偿将是检验俄罗斯是否遵守和平协议的标准之一。
早些时候，俄罗斯联邦侦查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金公布了乌克兰在俄罗斯库尔斯克州所造成的初步损失。据他称，截至2025年8月初，乌克兰武装部队在库尔斯克州的军事行动造成的损失已超过三十亿卢布（约合人民币2.68亿元）。
红星新闻记者 邓纾怡 综合央视新闻
编辑 杨珒 责编 李彬彬
延伸阅读
时隔半年，上次“白宫之辱”留下的心理阴影还没消失，特朗普再次邀请泽连斯基去白宫会晤。
“可怕”的是，这次的背景与上次如出一辙：
上次特朗普在会见泽连斯基之前，和普京有过一次长时间且富有成效的对话，大大拉近了俩人的关系。这次，特朗普和普京在阿拉斯加峰会上又一次拉近了彼此的距离，亲密关系溢于言表。唯一的区别是，上次俩人在电话里的勾兑外人无从知晓，而这次全世界却都见证了俩人的“兄弟情”。
不知是特朗普自己动了恻隐之心，还是团队提醒他体谅小泽的心有余悸，总之，他这次在邀请乌克兰总统再次来访的同时还特意叮嘱了一句：你若愿意，也可以带上欧洲其他国家的领导人一起来……
就这样，硬着头皮“再入虎穴”的泽连斯基，带着欧洲的“七大姑八大姨”飘洋过海来到白宫——这个昔日让他们向往、今日令他们生畏的地方。
欧乌的“四大转变”和“三道防线”
回顾欧乌方面应对俄乌冲突的基调和策略民银证券，我们可以发现“四大转变”和“三道防线”。
所谓“四大转变”是指三年半以来欧乌对胜败把握的口径和基调的变化，主要表现在以下不同的阶段：
2022年2月24日遭到俄军攻击后，欧洲随处可闻“乌克兰必败论”； 乌克兰的顽强抵抗及时制止了悲观情绪的蔓延，欧洲的口号变成“不能让乌克兰倒下，不能让俄罗斯获胜”； 随着欧美国家的援乌行动不断加强，基调由弱变强，换成“乌克兰必须胜利，俄罗斯必须失败”、“普京必须被送上战犯法庭”； 去年乌军夏季攻势失败后，战局出现了有利于俄方的扭转，欧洲的乐观情绪再次被“悲观”和“厌战”取代，基调口径随之也发生了新的变化，改为“尽快结束战争”。
德国柏林勃兰登堡门被打上乌克兰国际色，以示声援
俄乌战争大致分为俄罗斯与欧美两大阵营；但欧美这边其实并非铁壁铜墙，特别在白宫易主之后。
拜登执行的是“结盟政策”，北大西洋关系在他任期内得到了恢复和加强；特朗普再次当选后，大幅改变了其前任的政策，“联俄”成为他的首要目标。这不仅对乌克兰是个“噩梦”，对欧洲也是。
今年3月1日，捷克总统帕维尔（Petr Pavel）在社交媒体上首次呼吁组建所谓的“自愿联盟”（Coalition of the Willing），以准备在美国脱身的情况下继续帮助乌克兰抵御“侵略”。第二天，在伦敦举行的乌克兰峰会上，包括英法德这些主要欧洲国家以及加拿大和日本等在内的18国承诺继续援乌。
德国默茨政府上台前后，大肆举债，为此打下雄厚的财政基础。但是，援乌不只是资金问题，还涉及先进武器、军工生产、情报获取、核武威慑等一系列安全和军事领域。因此，没有美国的全方位支持，援乌恐怕是难以为继的。
阿拉斯加峰会前，泽连斯基一再告诫美方不要被普京的“虚张声势”吓倒，其实，在乌克兰问题上，真正“虚张声势”的是欧乌。它们两家对美国的高度依赖正是最后被特朗普拿捏的根本原因。
面对这位“虚荣心”极强的美国总统，欧乌领导人在不折不扣的“做小伏低”、“谄媚奉承”同时，还为挽救乌克兰局面设下了以下“三道防线”：
首先，在未定局之前，反复强调绝不接受“交换”或“割让”领土，不承认被占领土的“俄属性”。目的是要给美俄勾兑设置障碍，提高谈判的难度，尽可能地拖住华盛顿。但欧乌也知道，这一策略不能用过头，因为急于求成的特朗普说不定会彻底甩手而去。
其次，如果拉不住特朗普，出现“天要下雨，娘要嫁人”的局面，欧乌准备退而求其次，要求“先停火，再谈判”。这个要求的目的显而易见，是为了利用停火调整兵力、输送武器、休整部队。特朗普一度认同这个观点，在前往阿拉斯加的飞机上还强调“不停火，一切免谈”，但与普京三个小时闭门谈判后即出现态度180度的转变，放弃先停火原则，改为直接达成和平协议。
最后，在前两道防线都破防之后，欧乌要求在冻结实际交火线（接触线）的基础上进行和谈、而非俄方提出的交出乌东及乌南四州行政区。这里的主要考量是：俄罗斯虽然自行宣布该四州为俄方领土，但并未完全占领；若按实际“接触线”谈判，可以减少领土损失，也等于保住部分地下战略资源。
就目前的格局来看，第一和第二道防线在阿拉斯加峰会后已名存实亡，如果第三道防线也守不住，那等于是欧乌全线溃败。这是泽连斯基、默茨、马克龙、斯塔默等要竭力阻止和施压特朗普的地方，也是普特会晤讨价还价的重点部分。
用美国务卿鲁比奥的话来说，“如果一方得到他想要的一切，那就等于另一方投降。而这不是我们即将要做的事情。”
当地时间8月18日，特朗普与泽连斯基在白宫会晤时，白宫展示一张地图，图中已被俄罗斯控制的地区被标记为橙红色。
为了不把一手好牌打烂或再次被欧乌“搅黄”民银证券，普京作出了两大“让步”：
只要泽连斯基答应完整交出顿巴斯地区，即顿涅茨克和卢甘斯克，俄方可以接受在南部两州——扎波罗热和赫尔松——以“接触线”为谈判基础。 同意欧美为乌克兰提供“安全保障”，同时要求欧美也向俄提供“安全保障”，根除俄乌战争的根本原因。换而言之就是乌克兰承诺不加入北约，举行新的大选，北约减少在东欧的军事存在等。
这两点，特别是第二点，被美方认为是阿拉斯加峰会的“重大突破”。总统特使威特科夫（Steve Witkoff）表示：“这是我们第一次听到俄方赞成这件事……大大改变了局面。”
普京的战略“让步”，彻底把特朗普拉上了船。所以，阿拉斯加峰会后，特朗普立即把球踢到欧乌这边，声称“现在就看泽连斯基的了！”为了把退路堵死，他周日晚上在社交平台上干脆挑明了：“记住战争是如何开始的。奥巴马割让的克里米亚（12年前，一枪未发！）不可能被收回，乌克兰也绝不会加入北约。有些事情永远不会改变！！！”
问题的症结：“安全保障”
上周五（中欧时间周六）阿拉斯加峰会结束后，乌克兰方面乐不起来，虽然细节未公布，但特朗普的话已带有不祥的预兆；欧洲国家领导人开始时却普遍表现出“审慎”的乐观，认为美方最起码没有直接出卖乌克兰。
峰会前，欧乌方面发表声明，给特朗普提出了五点要求。现在让我们来看看峰会后这五点变成了啥样：
“国际边界不得以武力改变”——如果最后必须割地，这条无异于一句空话。 “应以乌克兰当前实控线作为谈判基础”——这点显然已难以实现，因为按照普京的让步条件，乌军必须先全部撤出顿巴斯，球还在欧乌这边。 “和谈应在停火或降低敌对行动框架下进行”——已被特朗普推翻，“停火”不再提了。 “需建立有力可信的安全保障机制确保乌克兰主权”——被普京“有条件”地接受。问题是，这条件是欧乌能接受的吗？ “乌克兰战争解决方案必须包含乌克兰参与，乌克兰拥有决定自身命运的权利”——最终谈判和签字画押当然会让泽连斯基参与，但乌克兰的命运是自己决定的吗？
在这样的结果下，德国总理默茨还不承认欧乌的全线溃败，死要面子地硬扯“特朗普表示可以考虑提供安全保障是一件好事”，着实令人无语。
的确，欧乌一直在割地这事上不松口，最关键的原因是乌克兰没有得到“安全保障”。有备而来的普京看准了这点，当然也是为了让特朗普有“成就感”，出人意料地表示同意这个要求，让欧乌失去“搅局”的理由。
可“变脸大师”答应的究竟是个什么样的“安全保障”呢？
特朗普明确指出，可以考虑模仿北约第5条款提供安全保障，但必须在北约框架之外。从而避免触动以下两点：第一，为乌克兰将来加入北约开了后门；第二，美国将失去战略主动权，未来可能被迫卷入一场与核大国俄罗斯的战争。
这两种情况是特朗普绝对要避免的，却是欧乌十分希望的。“交易大师”怎么可能让自己陷入这样的境地呢？
他这次答应可以“仿照”北约第5条捏箍出一个“安全保障”，却并未说明美国的具体贡献是什么。这样的“保障”并不靠谱，说是“空头支票”也不为过，因为美方随时可以用各种理由推辞责任和义务。
还有，特朗普在阿拉斯加被普京说动，认为“和约”要好过“停火”，理由是，停火一般都“短命”，不会被认真遵守，与其这样，不如直接缔结和约，彻底结束这场“杀戮”。其实，双方的真正默契是，趁着眼下的有利局面缔结和约，这样既能让俄军完胜班师，同时也让特朗普一劳永逸地摆脱乌克兰这个“负资产”，因为一旦和约签署，欧乌再想翻案就名不正言不顺了。
欧洲诸国领导人是普特峰会过后第二天才回过味来，发现这很可能是个“坑”。也就是出于这个原因，他们才决意搭伙一起直奔华盛顿。
他们这次“倾巢出动”，单向奔赴美利坚，让人联想起影视作品里的某个场景：国步方蹇之时，一批迂腐固执的老臣闯宫拜见皇上，不厌其烦地劝说主子为了社稷江山三思而后行，最后遭到训斥或冷遇后被迫退朝。
白宫再次上演“请君入瓮”的戏码
之所以称这次白宫议事是出“戏码”，因为与会者表演绝对认真，但角色和台词却是早就内定了的。据报道，欧乌方面谁说什么话，扮演红脸还是白脸，发言多久事先都有所商量，包括泽连斯基的“戏服”也是精心挑选过的。上次被羞辱的一个原因是他“衣冠不整”，居然穿着“准战袍”就来白宫这么“神圣”的地方赴会；这次小泽虽然照旧是一身黑色，但起码是“准西装”打扮。
特朗普的主调依然是“和平缔造者”，标榜自己在过去半年中已成功调解了6场冲突，俄乌战争是剩下的最后一个，如果今后出现新的冲突，他依然会竭力制止。
特朗普在白宫“苦口婆心”劝说欧乌领导人
与上次羞辱泽连斯基不同，这次特朗普很给面子，没有甩脸，力争做个周到而殷勤的主人。他在介绍客人时几乎把每个人都赞美了一遍：提到马克龙，他说自己比第一任期内更喜欢他；褒赞今年48岁的梅洛妮这么“年轻”就能连续执政这么久；称冯德莱恩比在座的其他欧洲领导人权力都大；介绍默茨时说：“我的朋友，你的皮肤晒得真好看……”客人们也都很配合，毫不吝啬对白宫主人的溢美之词。
但在实质性问题上，欧美双方依然各持己见：泽连斯基坚持认为领土问题必须在乌美俄三方会谈时解决，言外之意，这不是特普俩人就可以敲定的；情商不太高的默茨率先打断无聊的恭维，强调停火以及继续向俄罗斯施压至关重要，他话中带刺地重申：“我难以想象，下次三方会谈能在不停火的情况下举行”。对此，特朗普反唇相讥道：“至今我都是在没有停火的情况下成功调解了冲突”。
从现场的情况看，欧乌坚持“先停火再谈判”的立场，同时强调“安全保障”、交换俘虏，被掳孩童返家等话题。特朗普这次似乎没有作出原则让步和妥协，也没有对“安全保障”问题作出明确阐述。他用相对温和的口吻反向施加压力，说“普京还在等着我的电话呢”，意思是，过了这个村就没那个店了，你们可要想好了。
或许是欧乌这次表现得异常“固执”，或许是他和普京的通话约定已到，老特中断了与欧乌领导人的交谈，出去打电话了。之后，白宫和乌方均宣布在白宫东翼大会议室的这场“超级峰会”已告结束，但会谈将在椭圆形办公室继续进行，只不过范围比先前的小一些，冯德莱恩和北约秘书长届时将离席。
据最新报道，特朗普在自己的社交媒体上发布消息，称将开始筹备美俄乌的三方会谈。德国总理默茨在记者会上表示，此番白宫会晤“对乌克兰和欧洲来说是命运攸关的时刻”。
德国媒体则对特朗普时代特有的“恭维大合唱”非常不以为然，但也认为只要没有出现“风波”就算没那么糟糕。
结语
在德国和欧洲，每逢危机，常能听到“XX时代终结了”这样的话。譬如：
2015年的“难民潮”时期，匈牙利在东部边境修建了一道数米高的围墙，用来阻挡蜂拥而来的难民。而在冷战结束前夕，这个国家曾作过与此相反的事情：剪开通往西方的铁丝网，开启了铁幕倒塌的进程。在对比这两种不同态度时，媒体的大标题是“在欧洲筑墙的时代应该结束了”； 2020年5月，面对欧洲数字化进程落后于美中的状态，媒体抨击欧洲各国各自为营固步自封的做法，呼吁“小国寡民时代该结束了”； 2020年6月，特朗普第一任时期，欧洲开始意识到必须实现“战略自主”。为此，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利与欧盟内部市场专员布雷顿联名发表文章，题目是《欧洲天真的时代结束了》； 2022年2月俄乌战争爆发后，欧洲国家不得不调整能源政策，尽快与俄罗斯供应链脱钩，当时的警示恒言是“无忧无虑的时代结束了”； 2024年7月，鉴于北约领土在未来五至八年内可能遭受外来攻击，德国联邦国防军总监卡斯滕·布罗尔针对德国“战争能力”严重不足的状态，向联邦议院发出严峻警告，认为“只说不练的时代该终结了”； 2024年11月美国大选前，波兰总理图斯克明确表示“欧盟不应再将自身安全系于美国”，他提出的口号是“欧洲安全外包美国的时代结束了”； 今年7月，面对特朗普的关税战把欧美关系和全世界搞得一团糟，德国法律人士集体发声，提出“既然特朗普治下的美国不再视欧洲为平等伙伴，而是多余累赘，我们应该挺立而行，不能仰人鼻息”。他们的口号是“屈从的时代结束了”。
关于这次的白宫峰会，有消息称，欧乌之前进行内部协商时有声音表示，即便欧美关系破裂，也要推进自己的主张（停火、安全保障等）。不过，这次欧洲的确使出了浑身的解数来促成有利于自己的转机，至于最终结果如何，目前还是个问号。
可以肯定的是，如果欧洲在涉及到自己切身利益的事务中都无法自主处理，而要花九牛二虎之力去争取被人听到自己的声音，可见其地位被边缘化的程度已有多严重。
“欧洲时代”或许真的快终结了。
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